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北京拟立法厉控中轴线修建高度
发布时间: 2020-12-25 来源:未知 点击次数:

  北京商报讯(记者 陶凤 常蕾)12月24日,北京市十五届人大常委会第二十七次会议对《北京中轴线文化遗产珍惜条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)进走一审。分布于钟楼、鼓楼和永定门城楼的传统城市轴线及其两侧的历史修建和道路,以及相关非物质文化遗产等,都被纳入珍惜周围。同时请求保证景不都雅视廊内视线通走与景不都雅调解,特出中轴线的空间统领地位。鼓励遗产向公多盛开,并应时采取预约、限流等措施对其进走珍惜。

  北京市司法局局长李富莹介绍,2012年,国家文物局将北京中轴线列入中国世界文化遗产预备名单。遵命《珍惜世界文化和自然遗产公约》及其操作指南规定,遗产申报地必要颁布实施遗产珍惜的地方专项法规。制定《条例(草案)》也是《北京市十五届人大常委会立法规划》的“任期内调研首草,条件成熟时制定、修订的法规”项现在。

  《条例(草案)》清晰北京中轴线文化遗产珍惜对象包括三个片面。一是分布于钟楼、鼓楼到永定门城楼的传统城市轴线以及紧邻其旁边两侧、富有层次和秩序性的一系列修建群、历史道路、桥梁及其遗址。二是承载北京中轴线文化遗产价值的遗产环境组成要素。三是在北京中轴线文化遗产历史发展过程中形成的非物质文化遗产。

  《条例(草案)》对中轴线施走分类分区珍惜,根据道路、广场、历史街巷、景不都雅视廊、河湖水系等珍惜对象的分歧类型挑出七项珍惜请求。比如,《条例(草案)》请求中轴线东、西两侧的修建界面答当完善、不息,位置和风貌答当相符中轴线分歧段落历史形成的各具特色的传统原貌。保持宫城、皇城、内城、表城四重城廓的平面空间组织,珍惜和表现主要历史文化节点,深化老城历史格局;保持历史街巷(含胡同)的肌理走向、现存的传统空间尺度和特色风貌。

  李富莹介绍,《条例(草案)》将珍惜区域分为遗产区、缓冲区等,针对珍惜对象和珍惜区域的分歧请求,规定分歧的珍惜措施。《条例(草案)》请求制定北京中轴线文化遗产相关的景不都雅视廊名录,划定重点管控区域,厉格限制修建高度、修建体量、修建色彩、第五立面等。对于遗产通盘损坏的,实施遗址珍惜,议决地面标识等手段挑示文物历史位置或者展现历史新闻,原则上不原址重修;因稀奇情况必要在原址重修的,答当依法履走审批程序。

  在文化遗产的传承行使方面,《条例(草案)》从七个方面挑出了详细规定,包括鼓励将非国有不走移动文物、历史修建向公多盛开,向本市博物馆、图书馆、文化馆、档案馆等公共文化机构施舍或委托展现与中轴线文化遗产相关的实物、原料;盛开中轴线文化遗产及相关原料,鼓励高校、科研机构及相关行家学者从事相关钻研、挖掘和阐释;鼓励竖立博物馆、美术馆、祝贺馆等文化运动场所,开发文化体验运动,鼓励声援本市各级各类私塾开展相关哺育教学运动等。

  盛开的同时也要偏重珍惜。《条例(草案)》挑出,向社会盛开的文化遗产点各管理、行使单位答确定相符理的游客承载量,采取预约或应时限流、分流等措施,降矮旅游运动对遗产的负面影响。